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农合经济  
积极引导 精心培育 着力推进农民专业合作社发展
2011/3/20      Read:3019

 

2009.2〕全省供销合作社主任会议交流材料

积极引导 精心培育 着力推进农民专业合作社发展


2008年,我社在省、市社的关心指导和县委、县政府的正确领导下,以党的十七大、十七届三中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以服务“三农”为宗旨,不断解放思想、开拓创新,在引导培育农民专业合作社发展方面作了一些有益的探索,取得了一定成效,截止200812月底,共组建各类农民专业合作社54个,现就我社发展农民专业合作社有关工作作一简要汇报:

一、农民专业合作社的发展情况

《农民专业合作社法》颁布实施以来,我们按照服务农民、进退自由、权力平等、管理民主的要求,本着联系农民抱团闯市场的指导思想,积极引领农民组建创立了54家各类农民专业合作社,注册资金8579万元,参社人数5376人,其中农民4827人,联系农户3.8万户,年销售额1.7亿元。从产业分类情况看,从事种植业专业社16家,占总数29.6%,从事养殖业专业社20家,占总数37%,从事加工服务专业社18家,占总数33.4%。从发起创办形式看,有农村能人领办型,如万年南北珍珠专业合作社理事长黄子仁就是当地的致富能手;有村干部发起型如万年县鼎峰肉牛专业合作社理事长姚妹兴就是当地的村委会书记;有供销社领办型如万年县兴农獭兔专业合作社及万年县宏利果业专业合作社;有企业带动型如万年县河东粮食专业合作社就是由万年县河东粮食加工厂带动兴办的。

二、推进农民专业合作社发展的主要措施

(一)抓思想认识统一

我社自2001年起开始企业改制,至2006年底改制工作基本结束,企业改制后,供销社今后的路怎么走是困扰我社的一个大难题,为破解这个难题,我社狠抓思想认识统一,形成推进农民专业合作社发展的合力。一是组织考察、开拓思路,就如何发展农村专业合作社,针对性的派出了一批干部职工远赴山东、西安、上海、浙江,近到九江、南昌等地考察,开阔了思路。二是认真研读有关法规文件。近年来,从中央到地方各级党委政府对“三农”工作高度重视,下发了一系列政策文件,这些文件里提到了供销社发展农村专业合作社问题,通过认真研读,使我们认识到在新时期供销社还应该坚持服务“三农”的办社宗旨,要积极参与到农业产业化经营和新农村建设中去。

(二)抓宣传培训引导

为使农民真正了解专业合作社,我社以《农民专业合作社法》实施为契机,大力做好农民专业合作社的宣传培训和引导工作,一是向全国总社订了100套农民专业社知识丛书分送县、乡、镇、村有关领导及个人,组织编印了5000余份宣传资料分发到农民手中,在县城和乡镇主要街道悬挂400条宣传横幅。二是利用县有关媒体如电视台、报纸、网络进行宣传。三是组织农产品经纪人及专业合作社理事进行培训,2008年培训了3期共600余人次。

(三)抓典型示范带动

农民最相信事实,喊破嗓子不如做出样子,一个典型就是一面旗帜,近几年来,我社一直在大力气培育和扶持典型,树立榜样,不断总结经验,探索新路子,充分发挥典型引路,示范带动的积极作用,起到了拨亮一盏灯,照亮一大片的良好效果。目前我县已有试点示范社6个,5家专业社带动农户数占总数的30%,年销售收入占总数的35%以上。

(四)抓指导扶持服务

专业合作社的创办仅仅是一个好的开始,专业合作社的规范运作离不开政府及部门的指导、服务扶持。为此,我社一是帮助专业社建章立制。帮助建立完善专业合作社日常管理制度、财务会计制度、会议制度等;二是帮助专业社搭建服务平台。我社先后成立农产品(农民)经纪人协会和专业合作社指导办公室,专门负责农民专业合作社的指导服务和联系工作;三是实行了定期交流制。每个月开展一次专业合作社理事长座谈会,组织各个专业合作社互相交流,并挑选发展好的典型作经验介绍;四是实行每月一次的信息发布制度。每个月针对性地向专业社发布一次农产品需求及出台专业社政策等方面信息;五是实行奖励扶持制度。每年对发展势头好,社员积极性高的专业社实行奖励,今年共奖励4个专业合作社6万余元。

(五)抓部门关系协调

一是争取各级领导重视。县委、县政府领导高度重视农民专业合作社工作,经常在全县领导干部会上强调要认真做好专业社工作,乡镇都明确了一位分管领导具体负责农民专业合作社工作,县委、县政府还明确了县供销合作社作为农民专业合作社主管部门负责组织指导协调我县农民专业合作社工作。

二是争取各个部门支持。我社积极与工商、金融部门协调,为专业社注册登记提供便利,积极与金融部门联系,帮助专业合作社贷款400多万元。

三、农民专业合作社发展主要成效

农民专业合作社的兴起与发展,不仅提高了农民进入市场的组织化程度,把一家一户不能做、不敢做的事情做到了,而且提升了农产品品质和市场竞争能力,促进了农业标准化和产业化的发展,成为农民合作经济的带动力量。农村现代流通的主导力量,农业社会化服务的骨干力量,万年县南北珍珠专业合作社,现有社员210人,带动农户800余户,年销售额800余万元,万年县兴农獭兔专业合作社现有社员80人,带动农户300余户,年销售收入200余万元,创利润80余万元。万年县河东粮食专业合作社现有社员200余人,带动农户1450余户,年销售收入2000余万元,创利税160余万元,万年县宏利果业专业合作社,现有种植基地4个,种植面积500余亩,年产鲜瓜果250多吨,现有社员54人,带动农户600多户,年销售收入500余万元,年创利税100余万元。

尽管我县的专业合作社取得了一定的成效,但也存在不少困难和问题,一是专业合作社普遍规模偏小,运行不规范。二是专业合作社带头人素质偏低,不能适应专业社发展需要。三是专业合作社发展资金紧缺,金融部门贷款困难。四是政策扶持项目推进工作迟迟还不能落实。

近几年来,我社在专业合作社建设方面虽然做了大量工作,也取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,我们的工作与上级要求、兄弟单位的成绩、广大农民朋友的期望差距都很大。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。在新一年里,我们将按照全国总社和省、市社的要求,继续解放思想,创新思路,着力推进我县农民专业合作社健康发展,为建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。

 
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